昆明醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，2018年11月7日至12月6日，昆明醫(yī)科大學(xué)黨委第二輪第三巡察組對口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）黨委開展了巡察。2019年3月29日，昆明醫(yī)科大學(xué)黨委第二輪第三巡察組向口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）黨委反饋了巡察意見，按照黨務(wù)公開原則和巡察有關(guān)情況要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨的政治建設(shè)方面

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入的整改情況

一是進(jìn)一步抓實(shí)抓好思想理論學(xué)習(xí)教育工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定下發(fā)了《口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)安排意見》《口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）2019年春季學(xué)期學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)安排意見》等文件，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式作了要求，組織完成本年度“萬名黨員進(jìn)黨校”實(shí)體培訓(xùn)暨入黨積極分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部、師生學(xué)習(xí)的針對性和時(shí)效性，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

二是發(fā)揮口腔專業(yè)特色和人才優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)和融入國家和云南發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”和省委、省政府有關(guān)決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)院（醫(yī)院）發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，圍繞云南打造“三張牌”的發(fā)展思路，聚焦“健康生活目的地”發(fā)展需要，加大口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究力度。積極推進(jìn)第14屆IDCMR會議暨慶?？谇会t(yī)學(xué)院建院40周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)湄公河流域口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）的交流合作和共同進(jìn)步，廣交朋友，鞏固和發(fā)展與兄弟院校的友誼，相互借鑒學(xué)習(xí)，為下一輪博士學(xué)位點(diǎn)申報(bào)創(chuàng)造條件。同時(shí)，借40年院慶之機(jī)，回顧創(chuàng)業(yè)歷程，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，展示辦學(xué)成就，凝練精神傳承，弘揚(yáng)昆醫(yī)口腔精神，堅(jiān)定文化自信，發(fā)揮云南的區(qū)域位置優(yōu)勢、擴(kuò)大我國在東南亞國家的影響力。

（二）黨委對切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究不夠的整改情況

切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的定力和能力。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策事項(xiàng)，在實(shí)踐中持續(xù)健全完善院長辦公會和黨委會議事內(nèi)容和規(guī)則，充分做好會前醞釀工作，會議效率和會后落實(shí)督辦力度得到提升，領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理工作的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平得到提高。制定執(zhí)行《昆明醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院(醫(yī)院)黨委書記和院長經(jīng)常性溝通制度（試行）》，通過加強(qiáng)黨委書記和院長的經(jīng)常性的溝通，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，推動(dòng)學(xué)院（醫(yī)院）創(chuàng)新發(fā)展。

（三）貫徹學(xué)校決策不夠到位的整改情況

一是牢固樹立“大昆醫(yī)”意識和一體共進(jìn)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究學(xué)校黨政工作會議、組織工作會議、宣傳工作會議和統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的精神，主動(dòng)對標(biāo)對表學(xué)校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，召開了口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）年度工作會議，安排部署學(xué)院（醫(yī)院）2019年醫(yī)教研管各項(xiàng)工作，以內(nèi)涵建設(shè)為主線，妥善處理好醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的關(guān)系，不斷加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)和基本建設(shè)，不斷提高我院的綜合實(shí)力和核心競爭力。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、博士點(diǎn)申報(bào)、教學(xué)質(zhì)量水平提升等工作。按照強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色的原則做好頂層設(shè)計(jì)，圍繞博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)要素和指標(biāo)細(xì)化實(shí)施方案、路線圖和時(shí)間表，積極籌備召開學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會，將責(zé)任目標(biāo)分解到學(xué)科、到科室、到個(gè)人，形成層層傳導(dǎo)壓力、人人落實(shí)責(zé)任的良好氛圍。健全完善科研評價(jià)及考核激勵(lì)制度，在醫(yī)院對科室年度責(zé)任目標(biāo)書中加大學(xué)科及科研工作的考核力度。認(rèn)真落實(shí)放、管、服政策，創(chuàng)造條件支持優(yōu)秀人才開展多學(xué)科聯(lián)合的科學(xué)研究和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)學(xué)科特色發(fā)展。持續(xù)加大各級各類科研項(xiàng)目申報(bào)力度，2019年國家自然基金立項(xiàng)數(shù)量有望增加、層次有待提高。

（四）在統(tǒng)籌謀劃學(xué)院（醫(yī)院）改革建設(shè)發(fā)展大局上尚有不足的整改情況

一是積極穩(wěn)妥處理億大口腔門診的后續(xù)工作。我院與尚億賓大公司合作，是公立醫(yī)院與社會資本合作共贏，更好服務(wù)社會和患者的探索和嘗試，有其積極意義和社會需求。經(jīng)過深思熟慮和雙方協(xié)商后，雙方已決定解除合作關(guān)系。就合作關(guān)系解除事宜，我院積極向上級部門請示報(bào)告，并就雙方合作解除過渡期間億大口腔門診的醫(yī)務(wù)人員分流、患者處置溝通等相關(guān)工作做好詳細(xì)的溝通和妥善的安排。目前，我院派駐億大口腔門診的醫(yī)務(wù)人員已撤回并在院內(nèi)進(jìn)行妥善安置，解除合作關(guān)系的其他事宜正在積極溝通和跟進(jìn)中。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)通過“人才培養(yǎng)基金”加強(qiáng)各學(xué)科方向的博士人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，強(qiáng)化落實(shí)“博士科研工作站”科研任務(wù)，培養(yǎng)一批涵蓋各個(gè)學(xué)科方向的科研骨干人才。制定高層次人才引進(jìn)和管理辦法，重新修訂制定外聘職工管理辦法。在《關(guān)于擇優(yōu)推薦勞務(wù)派遣職工參加事業(yè)單位公開招聘的辦法》的基礎(chǔ)上，協(xié)同人才辦公室各成員科室，制定各類外聘人才達(dá)到參照編制內(nèi)人員待遇管理的標(biāo)準(zhǔn)，探索編制備案制在醫(yī)院的外聘人員管理中的運(yùn)用。

二、黨的思想建設(shè)方面

（一）對思想政治教育重要性認(rèn)識不夠充分的整改情況

一是充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用。制定下發(fā)了《口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)安排意見》，加強(qiáng)對黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重視，嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級部門關(guān)于黨委中心組理論學(xué)習(xí)的要求，做到“會前請示、會后報(bào)告”，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，截止目前本年度已開展黨委中心組學(xué)習(xí)4次。充分發(fā)揮黨委中心組成員“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，原原本本學(xué)，原汁原味學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，融會貫通領(lǐng)會和把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高了院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的馬克思主義認(rèn)識論和方法論。

二是切實(shí)加強(qiáng)對黨支部工作的督促指導(dǎo)。制定下發(fā)了《口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）2019年春季學(xué)期學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)安排意見》，各黨支部持續(xù)健全完善“三會一課”等制度，全院各黨支部已按要求制定2019年度“三會一課”和每月集中學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃。進(jìn)一步鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“九個(gè)一”工程，結(jié)合醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，黨政院領(lǐng)導(dǎo)深入所聯(lián)系科室和支部指導(dǎo)工作，黨政辦加強(qiáng)對支部工作的指導(dǎo)和服務(wù)，著重加強(qiáng)對新成立黨支部書記的培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫助，切實(shí)提高各黨支部黨內(nèi)政治生活和組織生活的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，全院各黨支部政治理論學(xué)習(xí)氛圍持續(xù)向好。

三是組織好各級各類培訓(xùn)。積極參加上級部門組織的2019年高校黨務(wù)干部、黨員示范培訓(xùn)班和學(xué)校組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按要求安排43名黨員同志參加學(xué)校組織的“萬名黨員進(jìn)黨?！睂?shí)體培訓(xùn)，完成“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)工作，學(xué)院（醫(yī)院）實(shí)體培訓(xùn)黨員123人，其余黨員全員納入網(wǎng)絡(luò)黨校培訓(xùn)。統(tǒng)籌開展入黨積極分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)，進(jìn)一步突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)師生頭腦。統(tǒng)籌開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，7月15-17日將赴保山市龍陵縣開展黨徽閃耀行動(dòng)暨大學(xué)生暑期社會實(shí)踐教育活動(dòng)。

（二）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位的整改情況

一是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨管意識形態(tài)原則及黨委對意識形態(tài)工作承擔(dān)主體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)同志負(fù)第一責(zé)任、行政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)重要責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。制定實(shí)施《昆明醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）安全維穩(wěn)工作辦法》等意識形態(tài)管理相關(guān)工作制度，成立口腔醫(yī)學(xué)院（醫(yī)院）安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作納入科室和支部年度責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)開展宗教知識的宣傳教育，積極穩(wěn)妥推進(jìn)師生宗教信仰排查工作。

二是統(tǒng)籌做好醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清理整治期間的安全維穩(wěn)工作。清理整治專項(xiàng)行動(dòng)開展期間，院黨委始終堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的原則，一手抓清理整治專項(xiàng)工作的有序開展，一手抓維護(hù)醫(yī)院和諧穩(wěn)定，保證日常醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了清理整治期間醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、管理運(yùn)行良好，秩序井然，各方面情況正常，無重大輿情，也未收到任何信訪舉報(bào)。門診量及各項(xiàng)醫(yī)療指標(biāo)，與同期相比持續(xù)向好。

三是加強(qiáng)宣傳文化工作。加強(qiáng)對宣傳工作的重視程度，選優(yōu)配強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍，新招聘1名專職宣傳工作人員。借40年院慶之機(jī)，回顧創(chuàng)業(yè)歷程、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、凝練精神傳承，加大對學(xué)院（醫(yī)院）的宣傳，進(jìn)一步凝聚師生共識、樹立口腔行業(yè)形象。積極推進(jìn)醫(yī)院官方網(wǎng)站的建站工作，目前已完成公安備案正式啟用。下一步，將建設(shè)一套面向移動(dòng)終端及傳統(tǒng)電腦的門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一信息流入及發(fā)布接口。同時(shí)，對信息發(fā)布的流程進(jìn)行電子化改造：一是配合辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的流程管理，加快信息文字的審批、發(fā)布速度；二是建設(shè)醫(yī)院私有云用于攝影人員快速對配文圖片進(jìn)行修飾、上傳。

三、黨的組織建設(shè)方面

（一）黨委對中層干部的培養(yǎng)、選拔和管理工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)不夠的整改情況

堅(jiān)持黨管干部原則和正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《昆明醫(yī)科大學(xué)科級干部選拔任用管理工作實(shí)施細(xì)則》，在今年內(nèi)完成新一輪中層干部聘任工作，有計(jì)劃地完成長期不輪崗干部的調(diào)整和重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的干部定期交流。把工作業(yè)績突出、品德修養(yǎng)好、群眾認(rèn)可度高的同志提拔任用起來，大膽培養(yǎng)選拔年輕干部，讓優(yōu)秀年輕干部有為有位，對不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)不到位的中層干部堅(jiān)決予以調(diào)整，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，已完成59名任職滿一年以上中層干部的考核測評工作。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，新一輪中層干部聘任工作完成后組織開展中層干部集中培訓(xùn)工作，促進(jìn)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平上臺階，適應(yīng)新形勢下醫(yī)院（學(xué)院）建設(shè)發(fā)展的需要。

（二）黨建重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)有差距，黨支部規(guī)范化建設(shè)的成效不夠明顯的整改情況

一是加強(qiáng)黨支部工作的規(guī)范性。結(jié)合黨支部組織生活會及黨員民主評議工作，院黨委對黨支部黨員積分申報(bào)、支委初評、支部大會評定等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查和整改，將黨員積分制度的考核結(jié)果充分運(yùn)用到黨員民主評議結(jié)果中。各黨支部持續(xù)健全完善“三會一課”等制度，全院各黨支部已按要求制定2019年度“三會一課”和每月集中學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃。結(jié)合“黨費(fèi)日”“黨員政治生日”等活動(dòng)的開展，各黨支部切實(shí)加強(qiáng)了黨支部“主題黨日”活動(dòng)的規(guī)范性。下一步，將在黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)初評工作中加大黨員積分管理和黨支部“主題黨日”活動(dòng)開展規(guī)范性的考核。

二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的分析，積極謀劃黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，爭取今年在優(yōu)秀青年教師、歸國留學(xué)人員，尤其是高學(xué)歷、高職稱學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作有所突破。

（三）黨建責(zé)任傳導(dǎo)壓力不足的整改情況

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。”針對黨建責(zé)任傳導(dǎo)壓力不足的問題，我院在抓責(zé)任制、抓責(zé)任人特別是黨支部書記這個(gè)第一責(zé)任人上下功夫。6月5日，召開2019年黨建、意識形態(tài)與思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委對黨建工作的決策部署，安排部署2019年黨委重點(diǎn)工作，并與各支部簽訂了2019年支部目標(biāo)管理責(zé)任書，把黨建工作列入對黨支部書記和黨支部的綜合考核目標(biāo)中，把黨建工作完成情況與科室責(zé)任目標(biāo)、科室績效分配掛鉤，推動(dòng)各支部和黨支部書記將黨建主業(yè)主責(zé)刻在心中、扛在肩上、落到實(shí)處。下一步，對于黨建工作抓不好、抓不實(shí)，黨建責(zé)任落實(shí)不力的黨支部和黨支部書記，將探索建立問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任、落實(shí)工作待遇，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等。

（四）黨支部和黨員對教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用不夠的整改情況

將黨建工作與教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，健全完善“黨建+”工作模式，結(jié)合三級醫(yī)院對口幫扶、口腔預(yù)防宣教、社會服務(wù)等工作，持續(xù)推進(jìn)“黨徽閃耀邊疆行”等黨委品牌活動(dòng)，有效的提高組織能力，充分發(fā)揮了黨組織教育黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的政治核心作用。黨政辦加強(qiáng)對黨支部黨建工作的指導(dǎo)，促進(jìn)支部黨建工作與科室業(yè)務(wù)工作有機(jī)緊密結(jié)合。黨委加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的分析，積極謀劃黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，爭取在科研帶頭人和醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等工作中的先鋒模范作用。

（五）黨支部換屆和支部建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況

加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)指導(dǎo)，并對做好會議記錄或臺賬資料記錄等做嚴(yán)格要求。及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)呈貢綜合管理黨支部書記，目前對支部書記候選人在調(diào)研和考察中。

四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面

教育、醫(yī)療是最大的民生工程，全院廣大黨員干部堅(jiān)守紅線、固守底線，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，馳而不息糾作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

一是持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決整治隱形變異的享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義官僚主義問題。對隱形變異的享樂主義和奢靡主義扭住不放、寸步不讓，在節(jié)假日前夕充分利用會議、短信等多種手段，就貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定等事項(xiàng)對全院師生進(jìn)行反復(fù)教育提醒。嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)的管理，三公經(jīng)費(fèi)逐年降低。不折不扣開展醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，廣大醫(yī)務(wù)人員法紀(jì)意識得到增強(qiáng)，切實(shí)糾正了醫(yī)療行業(yè)存在的不正之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，切實(shí)克服形式主義官僚主義問題，少開會、開短會、開管用的會，進(jìn)一步改進(jìn)督查考核方式和調(diào)研形式，堅(jiān)決防止調(diào)研督查不解決實(shí)際問題，搞形式、走過場。

二是牢固樹立“為師生員工服務(wù)、為教學(xué)醫(yī)療一線服務(wù)”的工作理念，持續(xù)改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)師生工作，持續(xù)推進(jìn)“九個(gè)一”工程，廣泛開展調(diào)研走訪，掌握師生職工的思想動(dòng)態(tài)和訴求，采取有力措施，及時(shí)解決群眾反映的問題。按照黨務(wù)公開和院務(wù)公開等相關(guān)規(guī)定，利用職代會、工代會、網(wǎng)站、公示欄等多種方式和途徑推進(jìn)信息公開工作。制訂下發(fā)《昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院行政值班制度》，有效處理醫(yī)院非辦公時(shí)間的行政、醫(yī)療、護(hù)理等方面醫(yī)院突發(fā)性事宜，協(xié)調(diào)好各方面工作，更好為廣大師生和患者服務(wù)，提高患者就醫(yī)感受和師生的獲得感。

五、黨的紀(jì)律建設(shè)方面

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我院切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，為學(xué)院（醫(yī)院）改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供規(guī)范和保障。

一是加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育。把黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)、警示教育、重點(diǎn)違紀(jì)違法案件反思等作為重點(diǎn)，列入黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、干部培訓(xùn)、入職培訓(xùn)、學(xué)生誠信教育等的內(nèi)容。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，黨政院領(lǐng)導(dǎo)分片包干到各科室和各支部傳達(dá)學(xué)習(xí)清理整治工作要求，開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)專題學(xué)習(xí)教育，涵蓋了全院29個(gè)科室413人，切實(shí)做到全覆蓋、無遺漏。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮職代會、工會等群眾組織的監(jiān)督作用。保障黨員干部監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。加大對黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)、督查力度。開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，我院不存在發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)的九類問題。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

（一）落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位的整改情況

切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，綜合運(yùn)用好約談、函詢、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等手段，強(qiáng)化日常監(jiān)管，抓早抓小，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。通過醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)中全覆蓋、無遺漏的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)專題學(xué)習(xí)教育，全院黨員干部和廣大師生的“一崗雙責(zé)”意識得到鞏固和增強(qiáng)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位的整改情況

將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和支部目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。3月20日，紀(jì)委劉彤書記作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題宣講。4月23日，在醫(yī)院中層干部會上傳達(dá)《中共云南省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組關(guān)于八起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的通報(bào)》。完善廉政教育思路，通過典型案件進(jìn)行剖析解讀，以案示警，在加強(qiáng)警示教育的同時(shí)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。拓寬廉政教育平臺，通過微信公眾平臺，定期發(fā)送廉政手機(jī)短信，向全院黨員干部定期發(fā)送“廉政要聞”“工作動(dòng)態(tài)”“案例通報(bào)”等內(nèi)容。豐富廉政教育載體，開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、觀看廉政影片等系列活動(dòng)，今年下半年將組織組織全院科級以上干部、黨支部書記、重點(diǎn)崗位人員等參觀警示教育主題展。

（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)，存在行業(yè)不正之風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患的整改情況

關(guān)于物資采購及管理問題的整改情況。建立和完善《昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備三級管理制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)療耗材、器械、試劑及設(shè)備儀器采購的公開度、透明度，形成更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。定期由分管院領(lǐng)導(dǎo)組織醫(yī)療裝備管理委員會專家對醫(yī)院臨床科室申報(bào)擬采購醫(yī)療耗材、器械、試劑及設(shè)備儀器采購項(xiàng)目進(jìn)行論證。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》《云南省政府采購手冊》等政府采購相關(guān)法律法規(guī)文件，不斷提升招標(biāo)質(zhì)量。加快后勤管理的信息化建設(shè)進(jìn)度，已實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資采購計(jì)劃申報(bào)、審批、出入庫、使用信息化電子管理系統(tǒng)，并完成醫(yī)院物資高值耗材條碼管理，使高值耗材的采購、出入庫、使用、追溯、成本核算等形成閉環(huán)式全過程追蹤管理體系。

關(guān)于藥房管理問題的整改情況。已制定醫(yī)院藥品采購管理制度，待完成審定即下發(fā)。每月的藥品采購計(jì)劃經(jīng)醫(yī)院藥事管理委員會審批同意后，通過云南省藥品集中采購交易平臺完成采購集中配送。針對臨床診療需求但未進(jìn)入云南省藥品集中采購交易平臺的口腔?？朴盟幤罚t(yī)院嚴(yán)格按照特殊藥品備案采購審批制度，上報(bào)省衛(wèi)健委藥政處進(jìn)行備案后匯同醫(yī)務(wù)、紀(jì)監(jiān)審進(jìn)行談判集中配送采購。同時(shí)，為滿足醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展，醫(yī)院目前在國藥控股云南有限公司和云南省醫(yī)藥公司均開設(shè)藥品采購賬戶并按照要求簽訂藥品采購合同，嚴(yán)格按照主管部門藥品集中交易平臺采購和特殊口腔?？朴盟巶浒覆少彽囊箝_展藥品采購、使用及管理工作。全面落實(shí)我院公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”的執(zhí)行，藥品采購“兩票制”全面覆蓋醫(yī)院所需藥品。積極配合昆明醫(yī)科大學(xué)推進(jìn)人民西路校區(qū)附屬口腔醫(yī)院新大樓建設(shè)設(shè)計(jì)方案對接，在新大樓建設(shè)方案中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化藥房（藥庫）設(shè)計(jì)，后續(xù)結(jié)合新醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的醫(yī)院藥事運(yùn)行管理體系。

（四）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系不夠健全的整改情況

4月18至22日，各行政職能部門在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)建章立制工作重點(diǎn)和人、財(cái)、物等關(guān)鍵部分，對現(xiàn)有規(guī)章制度的不完善地方和工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面的梳理排查。經(jīng)匯總，查找出涉及中層干部選拔和管理、職工因公因私出國（境）管理、藥品管理、醫(yī)院工作人員“私自收取病人診療費(fèi)用”“轉(zhuǎn)介病人”等違規(guī)違紀(jì)行為的處理、統(tǒng)方、統(tǒng)材料消耗及醫(yī)療耗材、器械、試劑、設(shè)備儀器管理等25方面需要建立健全的規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。目前，已修訂完善了《口腔醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》《昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院關(guān)于職工外出參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育類學(xué)術(shù)培訓(xùn)會議的規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院-云南省口腔醫(yī)學(xué)會聯(lián)合舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目備案（審批）流程的通知》等10余項(xiàng)涉及醫(yī)療行風(fēng)、教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)培訓(xùn)等方面管理制度。針對建章立制工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)情況不理想的問題，已進(jìn)行專項(xiàng)提醒和督辦。下一步，將繼續(xù)按照清理整治工作要求，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任體系，制定有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施，健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。對未按要求完成建章立制工作的部門將在年終科室責(zé)任目標(biāo)考核時(shí)酌情扣分，造成不良后果的還將啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)程序。

關(guān)于物價(jià)管理工作的整改情況。進(jìn)一步健全科室、部門層面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度。建立《物價(jià)管理獎(jiǎng)懲制度》，修改和完善我院的物價(jià)管理制度，把價(jià)格管理作為考核科室工作的重要指標(biāo)之一，結(jié)合信息化建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立價(jià)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對各科醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，對擅自制定和提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)價(jià)格項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容重復(fù)收費(fèi)、降低服務(wù)質(zhì)量變相漲價(jià)、巧立名目亂收費(fèi)以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門報(bào)告并提出處理意見。

（五）監(jiān)管不夠到位的整改情況

目前已完成門診收費(fèi)信息全流程電子化，完善了物資從訂購計(jì)劃到門診收費(fèi)的全電子流程監(jiān)控以及患者全流程電子信息存儲，下一步信息中心將與相關(guān)具有數(shù)學(xué)建模能力的大學(xué)專業(yè)人員合作，根據(jù)管理科室、臨床科室的需求，對醫(yī)院產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以便對相關(guān)管理提供數(shù)據(jù)支持，如根據(jù)病人掛號時(shí)間、就診時(shí)間進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，對病人流失率、就診效率等進(jìn)行分析，以便發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)的問題。

制定《昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，對醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的條件、報(bào)備程序、績效考核等多方面進(jìn)行了管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案，規(guī)范院內(nèi)本部與我院直屬門診部醫(yī)師合理流動(dòng)的執(zhí)業(yè)備案。積極探索我院連鎖門診部管理機(jī)制，建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范化的管理模式，建立與現(xiàn)代化醫(yī)療發(fā)展相適應(yīng)的制度，保障門診部既能有效的利用資源，又能鼓勵(lì)全院廣大醫(yī)護(hù)人員的工作積極性和開拓創(chuàng)新意識，促進(jìn)門診部的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)門診部和總院協(xié)調(diào)、平衡、共同發(fā)展。

七、巡視整改落實(shí)情況

根據(jù)國家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《國家發(fā)改委、衛(wèi)生部完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案等六個(gè)建設(shè)規(guī)劃（方案）的通知》等文件精神，并結(jié)合省委省政府進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的要求，為全面推進(jìn)我省口腔醫(yī)療服務(wù)保障體系建設(shè)，提高云南省口腔醫(yī)療社會公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，解決昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院作為我省省級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建院至今沒有獨(dú)立建設(shè)用地及房屋的問題，我院積極推進(jìn)和成國際C座大樓購買工作。

按照上級主管部門基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批要求，2019年2月，我院招標(biāo)委托了第三方機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)用房購置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)相關(guān)政府主管部門進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，同時(shí)委托我院法律顧問云南瑞陽律師事務(wù)所對擬購置的和成國際C座樓宇開展法務(wù)盡職調(diào)查。2019年5月初，我院已將業(yè)務(wù)用房購置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告呈報(bào)省衛(wèi)健委審核，據(jù)了解，省衛(wèi)健委已將我院業(yè)務(wù)用房購置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告轉(zhuǎn)呈省發(fā)改委審查。待省發(fā)改委委托省建設(shè)項(xiàng)目評審中心進(jìn)行業(yè)務(wù)用房購置項(xiàng)目評審審查通過，并下發(fā)我院業(yè)務(wù)用房購置項(xiàng)目審查同意批示，且法務(wù)盡職調(diào)查出具擬購置和成國際C座樓宇滿足政府采購要求后，我院將根據(jù)政府采購管理規(guī)定盡快啟動(dòng)政府采購程序進(jìn)行房屋購置并辦理國有資產(chǎn)登記手續(xù)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

通訊地址：昆明市五華區(qū)海源中路1088號，郵編：650031，昆明醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院黨委、紀(jì)委。

黨委電話：65330399轉(zhuǎn)8043

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                 中共昆明醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院委員會

                        2019年6月28日